Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych (art. 46)

O refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego mogą się ubiegać następujące podmioty:
a) prowadzący działalność gospodarczą, zwany dalej "podmiotem",
b) osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, zamieszkująca lub mająca siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będąca posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm.) lub prowadząca dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, z późn. zm.) lub w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.), zatrudniającym w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy, zwane dalej "producentem rolnym",
c) niepubliczne przedszkole, niepubliczna szkoła, o których mowa w ustawie z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), zwane dalej "przedszkolem" i "szkołą".

Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny zamierzające wyposażyć lub doposażyć stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego składają do Starosty właściwego ze względu na siedzibę tego podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego lub ze względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego wniosek o refundację ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy wraz z kompletem wymaganych dokumentów zawierający:
1) oznaczenie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, w tym:
   a) nazwę lub imię i nazwisko, w przypadku osoby fizycznej,
   b) siedzibę i adres albo miejsce zamieszkania i adres,
   c) numer ewidencyjny PESEL, w przypadku osoby fizycznej,
    d) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki           narodowej (REGON);
   e) numer identyfikacji podatkowej (NIP),
   f) datę rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej;
    g) symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD);
   h) oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności gospodarczej;
2) liczbę stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych;
3) kalkulację wydatków dla poszczególnych stanowisk pracy i źródła ich finansowania;
4) wnioskowaną kwotę refundacji;
5) szczegółową specyfikację i harmonogram wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii;
6) rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanych bezrobotnych - zakres obowiązków lub opis stanowiska pracy;
7) wymagane kwalifikacje i inne wymagania niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinni spełniać skierowani bezrobotni;
8) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu refundacji;
9) podpis podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego lub osoby uprawnionej do reprezentowania tego podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego.

   Podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny do wniosku o refundację dołączają następujące dokumenty:
1.   Kserokopię aktualnego dokumentu potwierdzającego prawną formę wnioskodawcy.
2.   Kserokopię zaświadczenia REGON.
3.   Kserokopię zaświadczenia NIP.
4.   Szczegółową specyfikację i harmonogram zakupów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowisk pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymogami ergonomii (Załącznik Nr 1).
5.   Kserokopie dokumentów potwierdzających tytuł prawny do nieruchomości, budynku, lokalu, w którym mają zostać wyposażone lub doposażone stanowiska pracy.
6.   Zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis otrzymanej w roku bieżącym oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
7.   Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, stanowiący załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311).
8.   sprawozdania finansowe za okres 3 ostatnich lat obrotowych, sporządzane zgodnie
z przepisami o rachunkowości; w przypadku przedsiębiorców, do których nie stosuje się przepisów o rachunkowości, także inne dokumenty pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy za okres 3 ostatnich lat obrotowych.

W związku ze złożonym wnioskiem, Urząd zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia wizyty w miejscu, w którym pracodawca planuje utworzyć stanowisko pracy, którego koszty wyposażenia lub doposażenia miałyby zostać zrefundowane ze środków Funduszu Pracy. Wnioskodawca jest zobowiązany do umożliwienia pracownikom Urzędu przeprowadzenia takiej wizyty po złożeniu wniosku, przed dokonaniem wypłaty refundacji i skierowaniem bezrobotnego, a także w trakcie realizacji umowy o refundację.

Do wniosku o refundację podmiot, przedszkole lub szkoła dołączają oświadczenia o:
1)   niezmniejszaniu wymiaru czasu pracy pracownika i nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot, przedszkole lub szkołę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji;
2)   prowadzeniu przez podmiot działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, z tym że do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej, a w przypadku przedszkola i szkoły - prowadzeniu działalności na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;
3)   niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych;
4)   niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych;
5)   nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;
6)   niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661, z pźn. zm.)
7)   nieznajdowaniu się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu komunikatu Komisji - Wytyczne Wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004,
str. 2) w związku z komunikatem Komisji dotyczącym przedłużenia okresu ważności Wytycznych Wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 156 z 09.07.2009, str. 3);
8)   niekorzystaniu ze środków Funduszu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej w okresie 2 lat przed złożeniem wniosku.

Do wniosku o refundację producent rolny dołącza również:
1)   oświadczenia wymienione wyżej w punktach: 1 i 3 - 7;
2)   oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku;
3)   dokumenty potwierdzające zatrudnienie w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej 1 pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dokumenty potwierdzające jego ubezpieczenie.

Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa, i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami.
Refundacja podmiotowi kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa, i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami.
Refundacja producentowi rolnemu stanowi pomoc de minimis w sektorze produkcji rolnej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1535/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz. Urz. UE L 337 21.12.2007, str. 35) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozprządzenia.
Refundacja przedszkolu lub szkole stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis, i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku gdy refundacja jest przyznawana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - nie stanowi pomocy de minimis.
Refundacji nie udziela się, jeżeli łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy.
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy jest pomocą publiczną na tworzenie stanowisk pracy i jest udzielana zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, nie przysługuje podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą:
"   w sektorze stoczniowym (budownictwa okrętowego), górnictwa węgla oraz w transporcie z wyłączeniem krajowego transportu drogowego towarów oraz krajowego transportu osób taksówkami;
"   w zakresie handlu obwoźnego;
"   związaną z eksportem, jeśli pomoc jest bezpośrednio związana z ilością eksportowanych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z działalnością eksportową;
"   w odniesieniu do pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi.
W ramach umowy o refundację ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy zrefundowane zostaną tylko wydatki niezbędne do utworzenia danego stanowiska pracy, poniesione w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia na tym stanowisku w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego.
Starosta, na wniosek podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, uznaje za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w specyfikacji, jeżeli stwierdzi zasadność ich poniesienia, biorąc pod uwagę specyfikę wyposażanego lub doposażonego stanowiska pracy.
Środki na wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych przeznaczane będą na zakup maszyn, urządzeń oraz wyposażenia niezbędnego do pracy na danym stanowisku, a jednostkowa wartość zakupu danego sprzętu jest równa lub wyższa niż 3.500 zł lub okres użytkowania danego urządzenia przekracza 1 rok.
Refundacji nie podlegają koszty poniesione przez Przedsiębiorcę przed dniem zawarcia umowy, po zatrudnieniu bezrobotnego oraz środki wydatkowane m.in. na:
1)   zakup środka transportu,
2)   remont lub modernizację lokali i budynków,
3)   remont lub modernizację maszyn i urządzeń,
4)   pokrycie kosztów transportu i przesyłki zakupionych rzeczy,
5)   zakup kas i drukarek fiskalnych,
6)   zakup towarów i surowców,
7)   zakupy, na których finansowanie podmiot, przedszkole, szkoła lub producent rolny otrzymał wcześniej środki publiczne.
Dopuszcza się zakup maszyn i urządzeń używanych, pod warunkiem przedłożenia:
- wyceny maszyny lub urządzenia używanego dokonanej przez uprawnionego rzeczoznawcę
- deklaracji wystawionej przez sprzedającego określającej jego pochodzenie (zawierającą m. in. datę zakupu, miejsce zakupu, dane zakupującego - jego nazwę i adres);
-   potwierdzenia sprzedającego, że w okresie ostatnich siedmiu lat używany sprzęt nie został zakupiony z pomocy krajowej lub wspólnotowej.
Cena zakupionych maszyn i urządzeń używanych nie może przekroczyć jego wartości rynkowej i musi być niższa niż koszt podobnego, nowego sprzętu.
Na uzasadniony wniosek podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, zamierzającego wyposażyć lub doposażyć stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego, Dyrektor Urzędu może odstąpić od żądania wyceny rzeczoznawcy.
W związku z ograniczonym limitem środków Funduszu Pracy na rok 2011, Starosta zrefunduje poniesione wydatki na wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy w wysokości określonej w umowie, nie przekraczającej jednak kwoty 19.000,00 złotych.
Maksymalnie w przypadku pracodawców zatrudniających w przeliczeniu na pełne etaty:
"   do 5 pracowników - utworzone mogą zostać 2 stanowiska pracy;
"   od 6 do 20 pracowników - utworzonych może zostać 5 stanowisk pracy;
"   powyżej 20 pracowników - utworzonych może zostać do 10 stanowisk pracy;
Refundacja ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest dokonywana przez starostę, na wniosek podmiotu po przedłożeniu rozliczenia i udokumentowania poniesionych kosztów, zatrudnieniu na tych stanowiskach skierowanych bezrobotnych oraz spełnieniu innych warunków określonych w zawartej umowie.
Podmiot w zawartej z Urzędem umowie o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych zobowiązuje się między innymi do:
1)   zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy;
2)   utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych
w związku z przyznaną refundacją;
3)   przedłożenia rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację na poszczególne wydatki ujęte w specyfikacji;
4)   zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Starosty, refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków, w przypadku:
a)   złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeń, zaświadczeń lub informacji,
b)   naruszenia innych warunków umowy,
5)   zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Starosty, refundacji
w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach pracy skierowanych bezrobotnych, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków, w przypadku niezatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy lub nieutrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją;
6)   zwrotu równowartości odzyskanego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm.), podatku od zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej refundacji.
Formami zabezpieczenia zwrotu przez podmiot refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy może być: poręczenie (dwóch poręczycieli osiągających przeciętne wynagrodzenie miesięczne netto z ostatnich 3 miesięcy co najmniej 1300,00 zł), weksel z poręczeniem wekslowym (awal), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. Urząd Pracy zastrzega sobie prawo do ustalenia formy zabezpieczenia zwrotu refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy.
Osoba skierowana do pracy u Przedsiębiorcy ubiegającego się o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, musi posiadać status osoby bezrobotnej w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Starosta może odmówić skierowania bezrobotnego do podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, u którego bezrobotny ten był zatrudniony lub wykonywał inną pracę zarobkową w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację.

Informacje o artykule

Autor:	Ewelina Markiewicz
Zredagował(a):	Piotr Karolak
Data powstania:	12.09.2011 12:55
Data ostatniej modyfikacji:
Liczba wyświetleń:	436